Daha önceki yazılarımın birinde, 4562 Sayılı Kanun’un 25.maddesi ile OSB uygulama Yönetmeliği’nin 34.maddesi arasında bir çelişki olduğu ve bunun da katılımcı açısından hak kaybına neden olduğunu, OSBÜK VE OSBDER in de konuya dikkat çekip, bu değişikliği sağlaması gerektiği vurgulanmış idim. Sadece bu hususta değil, Uygulama Yönetmeliği’nde, başka konularda da eksiklik ve yetersizlikler mevcut olup, bunlar da uygulamada çok sayıda soruna neden olmaktadır. Zamanı geldikçe bunlara da değineceğiz. Umarız bu değinme ve dile getirmeler ilgili kişilerce görülür ve somut adımlar atılır. Tekrar yukarıda belirttiğimiz konuya gelecek olur isek: Daha öncede değindiğimiz gibi OSB Kanunu’nun 25.maddesinde, genel kurula geçmeden sonra, OSB organlarına ilişkin tüm konularda Türk Ticaret Kanunun (TTK) Anonim Şirketlere ilişkin hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. Bu çerçevede TTK’nın ilgili hükmüne ( 445.md.) baktığımızdada genel kurul kararlarına karşı dava açma süresi 3 ay olarak belirtilmiştir. Ancak bakanlık yönetmeliğin 34.maddesini düzenlerken, OSB Kanunun 25.maddesini hiç dikkate almadan, genel kurul kararlarına karşı açılacak davanın süresini karardan itibaren 30 gün olarak belirtmiştir ki, bu da uygulamada sorunlara yol açtığı ilgili gazete yazımızda dile getirilmişti. Ve sevindiricidir ki, bu sorun ve çelişkili durum bakanlıkça değil, Yargıtay Hukuk Genel Kurulunca görülerek giderilmiştir. Şöyle ki: Gebze 2.Asliye Hukuk Mahkemesinde açılıp, Yargıtay Hukuk Genel Kurulu ( YHGK)’ na giden yargılama sonucunda, yüksek mahkeme, yönetmeliğin bu maddesi ile yasa maddesi arasındaki bu çelişkiyi irdelenmiş ve OSB Genel Kurul kararlarına karşı açılacak davaların yönetmelikte belirtilen 30 günlük süreye değil, TTK nın 445.maddesinde belirtilen 3 aylık süreye tabi olduğuna karar vermiştir. Yüksek Mahkeme, normlar hiyerşisinde, kanunun yönetmelikten önce geldiği, merkezi idarenin, kamu kurumlarının, Anayasanın 124.maddesine dayanarak yönetmelik çıkarabileceği, ancak bu yönetmeliklerin, kanunla tanınan hakları sınırlayamayacağı ve kısıtlayamayacağı, kanunda 3 ay olarak belirtilen sürenin, yönetmelikte 30 gün olarak belirtilmesinin, yasa ile verilen bir hakkın kısıtlanması anlamına geldiği ve normlar hiyerarşisi açısından da doğru olmadığı, bu nedenle de Genel Kurul kararlarına karşı dava açma süresinin OSB kanunun 25.madde atfı ile TTK da belirtilen şekilde, 3 aylık süreye tabi olacağına” karar vermiştir. Konuyla ilgilenenler açısından, ilgili mahkeme kararının: YHGK 2013/4-329 E 2014/ 147 S kararının olduğunu da belirtmeliyim. Bu kararı, öncelikle konuya daha önce dikkat çekmiş bir hukukçu olarak sevindirici bulduğumu böylelikle, dava süreleri açısından önemli bir sorunun giderildiği ve konunun artık açıklık kazandığını belirtmem gerekir. Bundan sonra yapılması gereken şey ise: bakanlığın yönetmeliğin bu maddesini de bu şekilde değiştirmesidir. Ancak bunu yaparken, OSB Uygulama Yönetmeliğini bütünü ile inceleyip, YHGK kararında belirtilen ilkeler çerçevesinde gerekli diğer değişiklikleri de yapması tabii ki çok daha iyi olacaktır.

http://www.sanayigazetesi.com.tr/osb-yasasi-ve-osb-uygulama-yonetmeligi-arasindaki-celiski-ve-yargitay-karari-makale,457.html

Sanayi Gazetesi